Diputados debate la reforma del Banco Central y la ampliación de Inocencia Fiscal

La Cámara de Diputados se prepara para una jornada extensa este miércoles, con un temario impulsado por el oficialismo que coloca en el centro de la escena la reforma del Banco Central y la ampliación del régimen de Inocencia Fiscal. Se estima que la sesión, que comenzará al mediodía, podría extenderse por aproximadamente 16 horas.

La estrategia del oficialismo contempla avanzar con una docena de iniciativas provenientes de bloques dialoguistas, en su mayoría sin impacto fiscal, para asegurar el quórum y ampliar los apoyos. Este debate se da luego del traspié que sufrió el Gobierno en el Senado con las reformas de las leyes de Tierras y Manejo del Fuego.

Mientras tanto, la oposición evalúa sus próximos movimientos. Entre las opciones que barajan se encuentra solicitar una ampliación del temario o impulsar una moción para que las comisiones traten algunos de los 34 proyectos vinculados al endeudamiento familiar. El resultado de la votación sobre el quórum se considera un indicador político: si la oposición logra reunir 129 votos afirmativos, demostraría tener los respaldos para convocar a una futura sesión especial.

El oficialismo, por su parte, intentará mantener el número de diputados presentes para avanzar con sus proyectos económicos en una jornada que podría terminar entrada la madrugada.

Además, se incorporó al temario la denominada Ley Joaquín, una iniciativa que surgió tras la muerte de un niño de 12 años en Junín de los Andes, aplastado por un arco de fútbol sin amarre. El proyecto, presentado por la diputada Luciana Potenza, de Unión por la Patria, y con dictamen unánime, establece medidas de seguridad para la instalación y mantenimiento de arcos deportivos, aros de básquet, postes de vóley y juegos de plaza en espacios públicos y privados.

La lista de proyectos incluye también una serie de iniciativas de bloques aliados y dialoguistas, como la rebaja del IVA a la fécula de mandioca, la declaración de San Juan como Cuna de Sarmiento y Capital Nacional de la Educación, y la declaración de Santa Cruz como Capital Nacional de la Natación de Aguas Frías. Otras declaraciones simbólicas incluyen a Tucumán como Capital Nacional del Ecoturismo, a San José de los Cerrillos (Salta) como Capital Nacional del Cerdo Negro, a Caá Catí (Corrientes) como Capital Nacional de la Producción Bubalina, y a San Miguel de Tucumán como capital simbólica de la República cada 9 de Julio. También se tratará la ampliación de las cámaras federales de apelaciones de Tucumán y Mar del Plata.

En el plano internacional, uno de los proyectos de interés para la Casa Rosada es la aprobación del acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y Singapur, para el cual se espera un respaldo amplio. Otro punto es la ratificación del Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT), que permite presentar una única solicitud internacional de patente con efectos en los 158 Estados miembros. Este tratado generó resistencia en laboratorios nacionales por su posible impacto en la industria farmacéutica, por lo que el Gobierno aceptó dejar en reserva el Capítulo II del tratado.

En materia tributaria, el proyecto modifica el concepto de “discrepancia significativa” ante ARCA, que podrá considerar relevante una diferencia cuando supere el 15% del impuesto declarado y alcance el 5% del mínimo previsto en la Ley Penal Tributaria. Ante una observación, el contribuyente tendrá 15 días para corregir la situación y pagar la diferencia.

En cuanto a la ampliación de la Inocencia Fiscal, la nueva iniciativa busca facilitar la incorporación al sistema formal de ahorros que están fuera del circuito financiero, estimados en unos US$179.000 millones. Se eliminan los límites de ingresos y patrimonio de la versión original, quedando disponible para todas las personas humanas, excepto los Grandes Contribuyentes. Los funcionarios de los tres poderes podrán adherir al Régimen Simplificado de Ganancias, pero no podrán exteriorizar dólares u otros fondos no declarados.

Finalmente, la reforma del Banco Central propone reforzar su independencia y establecer como único objetivo la preservación del valor de la moneda. Se busca prohibir el financiamiento directo o indirecto del Tesoro, impidiendo nuevos adelantos transitorios y la compra directa de títulos públicos en el mercado primario. También se modifican los mecanismos para remover al presidente y a los directores, requiriendo una “causal grave” y una mayoría de dos tercios en ambas cámaras. Se analiza además la posibilidad de “federalizar” el directorio con representantes regionales.