El Senado impulsa un nuevo régimen de biocombustibles y Jujuy sigue de cerca el aumento del bioetanol

Este jueves, el bloque de La Libertad Avanza junto a sus aliados en el Senado logró firmar un dictamen de mayoría que propone una reforma integral al sistema de biocombustibles vigente. La iniciativa contempla incrementos graduales en los porcentajes de corte tanto para el bioetanol como para el biodiesel, además de implementar un sistema de cupos renovado que busca impedir la concentración del mercado.

Uno de los puntos centrales del proyecto es el cronograma para el bioetanol. Se propone sostener el corte en un 12% durante el primer año desde la sanción de la ley, para luego elevarlo al 15%. Dentro de esta nueva proporción, se busca preservar el equilibrio entre las materias primas: un 6% provendría de la caña de azúcar, otro 6% del maíz y el 3% restante quedaría sujeto a competencia.

Esta disposición es de particular interés para las provincias del norte argentino, como Jujuy, Salta y Tucumán, cuya economía está estrechamente ligada a la producción de caña de azúcar y a la operación de los ingenios. Un corte más alto podría traducirse en un impulso para el sector sucroalcoholero local, ampliando la demanda de bioetanol en el mercado de combustibles.

En lo que respecta al biodiesel, la normativa actual exige un corte mínimo del 7,5% para el gasoil y el diésel oil. El nuevo esquema plantea que, una vez transcurridos 12 meses desde la promulgación de la ley, este porcentaje ascienda al 10%. La propuesta divide a las empresas en dos categorías: integradas y no integradas. Para estas últimas, se diseñó un mecanismo de participación que crece de forma progresiva, junto con herramientas para prevenir una concentración excesiva del negocio.

Asimismo, se fijó un tope general que impide a cualquier compañía acaparar más del 20% del volumen total. Para el segmento de las firmas no integradas, se estipularon límites adicionales sobre la asignación de cupos.

Sin embargo, el dictamen no es unánime. Las pequeñas y medianas empresas del sector biodiesel han manifestado su rechazo, ya que pretendían que el corte se mantuviera en el 7,5% y objetan la disminución de su participación en el mercado que implicaría la nueva regulación. En este contexto, el senador peronista Fernando Salino anticipó que presentará un dictamen de minoría, argumentando que la iniciativa oficial no da respuesta a los planteos de los productores más pequeños.

Desde las filas del oficialismo, en cambio, defienden la medida asegurando que otorgará previsibilidad al sector, fomentará las inversiones y evitará prácticas monopólicas en un rubro que consideran estratégico para la matriz energética del país.

El proyecto también incluye un apartado de excepciones a la mezcla obligatoria de biodiesel. Quedarían exentos usos específicos del gasoil y diésel oil, como el destinado a embarcaciones fluviales y marítimas, la actividad minera, los combustibles de primer llenado, el gasoil antártico, la formulación de lodos de perforación, las centrales eléctricas y las zonas frías de la Patagonia.

Durante las deliberaciones, el senador jujeño Agustín Coto, representante de La Libertad Avanza, solicitó que se precise el alcance de la definición de “zonas frías patagónicas”. Su propuesta, que fue aceptada por el resto de los legisladores, sugiere tomar como referencia la normativa IRAM, dado los inconvenientes que el combustible mezclado podría ocasionar en regiones donde las temperaturas son extremadamente bajas.

La base de este dictamen de mayoría es un proyecto impulsado por Patricia Bullrich, que logró reunir el apoyo de legisladores de La Libertad Avanza y de varios bloques dialoguistas. Entre los que acompañaron la firma se encuentran Flavio Fama, Beatriz Ávila, Alejandra Vigo, Carlos Espínola y Carolina Moisés, aunque algunos de ellos expresaron disidencias parciales.

La senadora salteña Sáenz Royón valoró el consenso alcanzado, señalando que allana el camino hacia un nuevo marco regulatorio y habilita la posibilidad de llevar la iniciativa al recinto para su tratamiento. Desde el oficialismo, además, remarcaron que la reforma procura resguardar la posición de los oferentes actuales y tener en cuenta las desventajas competitivas de ciertas empresas debido a su localización geográfica o a la lejanía de los puertos.

El proyecto de ley sobre biocombustibles deberá ahora sortear los pasos legislativos restantes antes de ser debatido en el recinto del Senado, donde se determinará si el nuevo esquema cuenta con los votos suficientes para convertirse en ley. La expectativa en Jujuy por el impacto económico de esta medida es alta, dado el potencial beneficio para la industria local.